務(wù)農(nóng)重本,國(guó)之大綱?!叭r(nóng)”工作事關(guān)國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)全面建成小康社會(huì),始終是全黨工作的重中之重。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,產(chǎn)業(yè)振興則是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提,大力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有十分現(xiàn)實(shí)且深遠(yuǎn)的意義。
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)通知部署開(kāi)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),支持建成一批年產(chǎn)值超過(guò)100億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,使之成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的新支撐、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新載體。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效,但在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、品牌建設(shè)、統(tǒng)籌發(fā)展、效益提升等方面還不盡如人意。如果鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不能得到全面振興,那么農(nóng)民收入的增長(zhǎng)就難以穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展會(huì)受到很大制約,直接影響鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)。而建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,便于集中資金資源,解決產(chǎn)業(yè)振興中存在的瓶頸制約,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升,為“三農(nóng)”發(fā)展強(qiáng)筋壯骨。
建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,就要將“同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”扭轉(zhuǎn)為“合作共贏”,放大集群效應(yīng)。優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群就是要把一個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)聚合起來(lái),不能再像過(guò)去一樣,數(shù)家企業(yè)各自為戰(zhàn)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),把大量資金資源浪費(fèi)在內(nèi)耗上,甚至互相之間惡性競(jìng)爭(zhēng)打“價(jià)格戰(zhàn)”,損害了產(chǎn)品形象,賣(mài)不出理想價(jià)格,降低了企業(yè)效益。從“同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”變成“合作共贏”,建立健全產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系和利潤(rùn)分配體系,把分散的資金資源統(tǒng)籌起來(lái),把不同企業(yè)的優(yōu)勢(shì)整合起來(lái),形成“拳頭效應(yīng)”,把資金資源和精力都投入到產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)升級(jí)、品牌建設(shè)等方面,提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)美譽(yù)度,才能實(shí)現(xiàn)互惠互利、多方共贏。
建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,就要把“小特產(chǎn)”升級(jí)為“大產(chǎn)業(yè)”,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。在分散競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下,企業(yè)的資金資源有限,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量不一致,經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定,難以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)大生產(chǎn)。建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,不單單可以把資金資源聚集起來(lái),還能夠立足于市場(chǎng)需求、資源稟賦、生態(tài)條件和現(xiàn)有基礎(chǔ)等,打造標(biāo)準(zhǔn)化的原料車(chē)間、生產(chǎn)車(chē)間,推動(dòng)生產(chǎn)、加工、流通一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)的更順暢銜接,構(gòu)建起優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條,形成集中連片發(fā)展格局,提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化發(fā)展水平,更好發(fā)揮出優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)提升、農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用,為鄉(xiāng)村振興注入更強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)力。
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