背景

8月7日，中國農(nóng)業(yè)大學校長柯炳生應邢臺市委市政府的邀請，在邢臺市作了針對全市 “推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”專題報告會。邢臺市四大領導班子成員、市直有關單位主要負責領導、各大中專院校書記、校長等領導聽取了現(xiàn)場報告會，縣（市、區(qū)）委書記、政府縣長以及分管農(nóng)業(yè)的副書記、副縣長，各縣（市、區(qū)）農(nóng)工委、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、供銷社、扶貧辦等單位參加了視頻會議。中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)業(yè)規(guī)劃科學研究所所長張?zhí)熘靶吓_項目組成員一同隨行。

尊敬的各位領導，各位嘉賓：

中國農(nóng)業(yè)大學和邢臺市有長期的校地合作關系，在歷史上也有關系，中國農(nóng)大東校一度在這里辦學，長期以來在人才培養(yǎng)、社會服務方面、在推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有很多合作的關系。

關于如何推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，我在此發(fā)表一些我個人的理解和看法與各位同仁進行分享。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把低水平農(nóng)業(yè)轉變?yōu)楦咚睫r(nóng)業(yè)的一個過程，是整個國家現(xiàn)代化的重要組成部分，對整個國家的現(xiàn)代化發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起著重要作用。

那么，什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？我認為，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個動態(tài)的概念，沒有絕對的標準。理論上，是高投入、高產(chǎn)出的一種農(nóng)業(yè)，高投入，即物質、資本、技術的投入是手段，高產(chǎn)出，即產(chǎn)量、質量、效益是目標。具體來講可概括為四大目標、四大指標、四大條件、四大領域。

（一）四大目標

保障農(nóng)產(chǎn)品供給的數(shù)量；保證農(nóng)產(chǎn)品供給的質量，包括一般的理化性質、質量問題，尤其是質量安全；促進農(nóng)民收入增加，要保證農(nóng)民的積極性；促進生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。

（二）四大指標

資源產(chǎn)出率——土地、水、飼料的利用的效率；產(chǎn)品質量高——理化質量、食品安全質量；勞動生產(chǎn)率高——按產(chǎn)量、價值來衡量；資源利用率高——無用變有用，單一用途變多用途。

（三）四大條件

基礎設施、灌溉、機械化等設施裝備發(fā)達；擁有優(yōu)質品種，先進管理、生產(chǎn)技術；產(chǎn)前、中、后的經(jīng)營水平高，供、產(chǎn)、銷、加等各環(huán)節(jié)連接密切，組織經(jīng)營效率高；服務體系完善，主要是政府的支持和服務體系完善，彌補市場機制不足。

（四）四大領域

現(xiàn)代種植業(yè)；現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)；現(xiàn)代加工物流業(yè)；現(xiàn)代觀光休閑農(nóng)業(yè)。

目前，我國糧食生產(chǎn)能力超過11000億斤，主要作物綜合機械化率超過61%，科技進步貢獻率56%，由此可以看出我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已取得了巨大的成就，但仍然面臨眾多的挑戰(zhàn)：

1、 農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的壓力不斷增大

我國糧食生產(chǎn)連續(xù)11年豐收，與此同時我們的農(nóng)產(chǎn)品貿易、農(nóng)產(chǎn)品和食品的凈進口也是連續(xù)11年增加，去年達到農(nóng)產(chǎn)品凈進口的歷史最高水平，大米、小麥、玉米、高粱、大豆、棉花、大麥、油、羊毛、肉都是凈進口，是歷史上從來沒有過的，形成這樣局面的原因主要有以下幾點：

（1）需求的不斷增加。隨著人口的增加，人均收入水平的增加，就產(chǎn)生了對農(nóng)產(chǎn)品的需求增加。

（2）土地、水、勞動力越來越少。如何用越來越少的土地、水、勞動力，生產(chǎn)更多、更好、更安全的產(chǎn)品是我們需要思考的問題。目前，我們的耕地資源不斷減少，農(nóng)民積極性下降，要想增加總產(chǎn)量，唯一的途徑就是提高單產(chǎn)。

2、 對農(nóng)產(chǎn)品質量安全的關注不斷提高

現(xiàn)在的廣大群眾對農(nóng)產(chǎn)品的要求不僅僅局限于好吃，更要求好看，營養(yǎng)價值高，這就要求生產(chǎn)者在達到產(chǎn)量的基礎上，還要保證優(yōu)質。但目前，我國生產(chǎn)高度分散，且規(guī)模小，可追溯體系難以建立，所以很難達到高產(chǎn)優(yōu)質的要求。我認為可通過生產(chǎn)基地、合作社等途徑進行解決這些問題。同時，政府要有擔當精神，加強監(jiān)管，；媒體要信任科學家，信任政府，要理性責任，既要揭露問題，也要避免誤報、誤導；消費者也要信任政府。

3、 土地和勞動力的成本大幅度提升

我國農(nóng)村的外出務工人員已經(jīng)2.7億人，每年新增加600-700萬人，“誰來種地”成了我們面臨的新挑戰(zhàn)。

4、 生態(tài)環(huán)境的挑戰(zhàn)

由于過度放牧、開墾，北方草原退化嚴重，黃土高原水土流失，南方水土流失和石漠化，東北黑土地退化，很多的耕地屬于邊緣性土地。

在這樣的情況下，一號文件提出“6個用”來推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，即：（1）用現(xiàn)代物質條件裝備農(nóng)業(yè)；（2）用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)；（3）用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)；（4）用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進工業(yè)；（5）用現(xiàn)代發(fā)展觀念引領農(nóng)業(yè)；（6）用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。

在“6個用”的基礎下，政府的也要發(fā)揮其重要職能，必須加大對農(nóng)業(yè)的支持力度。離開了政府的大力支持，我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設進程就難以快速推進。

目前，政府支持的重點領域主要有以下幾方面：

基礎設施建設；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備；農(nóng)機具購置補貼、畜牧飼養(yǎng)設施；科技創(chuàng)新與技術推廣；產(chǎn)業(yè)組織服務；公益服務--防疫、抗災救災等。

結語：

 沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能有整個國家的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化的本身不是目的，發(fā)展現(xiàn)代化的目標是生產(chǎn)更多的產(chǎn)品、更好的產(chǎn)品。