去年國家旅游局、農業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《關于組織開展國家現代農業(yè)莊園創(chuàng)建工作的通知》，計劃到2020年建成100個國家現代農業(yè)莊園。為貫徹落實國務院《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，打造一批國家現代農業(yè)莊園，推進現代農業(yè)和旅游業(yè)深度融合，近日，國家旅游局、農業(yè)部又聯(lián)合公布了《國家現代農業(yè)莊園建設與管理規(guī)范（征求意見稿）》，指導國家現代農業(yè)莊園創(chuàng)建工作，重點給出了評定條件。

《國家現代農業(yè)莊園建設與管理規(guī)范》征求意見稿（以下簡稱“規(guī)范”）中，首次明確國家現代農業(yè)莊園評定標準，包括種植類莊園面積不小于5000畝，畜牧類莊園面積不少于1500畝，漁業(yè)類莊園面積不少于1000畝；年游客量達到40萬人次以上，游客平均消費較高等。業(yè)內分析人士指出，如果說農家樂是鄉(xiāng)村旅游的1.0版，精品民宿是2.0版，那么現代農業(yè)莊園則屬于再一次升級的3.0版，未來這一市場極具“錢途”。

規(guī)范提出，現代農業(yè)莊園是以現代化農業(yè)生產為基礎，以旅游業(yè)為主導，以先進經營理念和管理方式為支撐，依托特色自然、人文資源，拓展精深加工、農耕體驗、旅游觀光、休閑度假、健康養(yǎng)老、教育文化等多種功能，滿足消費者多元化需求的一種新型現代農業(yè)發(fā)展模式和旅游消費形態(tài)。在評定國家現代農業(yè)莊園時，要求其旅游功能突出，具有優(yōu)質的、可供休閑度假的特色自然或人文資源；旅游項目主題鮮明、特色突出、類型豐富；住宿餐飲、產品展示、文化展覽等基本功能齊全等。

結合農業(yè)莊園的這兩大政策，小編為大家解讀相關要求與細則。

國家現代農業(yè)莊園基本要求

1.區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便捷，靠近機場、車站等交通樞紐，易到達。

2.旅游功能突出，具有優(yōu)質的、可供休閑度假的特色自然或人文資源；旅游項目主題鮮明、特色突出、類型豐富；住宿餐飲、產品展示、文化展覽等基本功能齊全。

規(guī)劃科學、布局合理，空間邊界明顯，各項功能有機完整、相互協(xié)調。種植類莊園面積不小于5000畝，畜牧類莊園面積不少于1500畝，漁業(yè)類莊園面積不少于1000畝。

3.農業(yè)生產全程標準化，集約化、機械化、信息化水平較高，農產品質量追溯體系健全，產品優(yōu)質安全。

4.管理制度健全，服務規(guī)范。

國家現代農業(yè)莊園評定條件

1、 現代農業(yè)質量

（1）農業(yè)物質裝備水平

土地集中連片、平整，呈格田分布，相關標準符合農業(yè)部高標準農田建設NY/T 2148等的要求。

田間道路布局科學、合理，能滿足農機作業(yè)、農業(yè)物質運輸等農業(yè)生產活動需求，田間道路通達性好。

水利設施完備，灌溉水有效利用系數高于同區(qū)域同行業(yè)平均水平，建設要求符合GB/T 50363的技術規(guī)范。

農業(yè)裝備智能化水平高，智能化控制設備在農業(yè)資源利用、農業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、農業(yè)精細管理、農產品與食品質量安全管理與追溯、農產品物流等方面得到廣泛應用。

農業(yè)機械化水平高，主要農作物綜合機械化水平高于同區(qū)域同行業(yè)平均水平。農業(yè)機械化水平符合NY/T1408系列評價標準。

（2）農業(yè)科技水平

設置科技研發(fā)部門，或與科研院所建立合作關系，農業(yè)科技人員人數及研發(fā)能力滿足產業(yè)發(fā)展需要。有自主研發(fā)或引進的新品種、新技術。

建有農業(yè)科技成果示范基地，示范帶動作用明顯。

成立專業(yè)社會化服務組織，可為所在區(qū)域提供農資供應、農機作業(yè)、技術指導、統(tǒng)防統(tǒng)治、加工銷售、市場信息等專業(yè)化服務。

（3）農業(yè)產出水平

勞均產值高于同區(qū)域同行業(yè)平均水平。

畝均產值高于同區(qū)域同行業(yè)平均水平。

農業(yè)從業(yè)人員人均可支配收入高于同區(qū)域同行業(yè)平均水平。

（4） 產業(yè)融合水平

農產品產地初加工、精深加工、倉儲、物流等產業(yè)鏈環(huán)節(jié)完備、銜接良好，設施設備先進，規(guī)模和水平滿足莊園發(fā)展需要。

農產品銷售模式、渠道多樣；產品種類豐富，特色鮮明，有自主品牌，具有較高的市場認可度和知名度。

（5） 農產品質量安全水平

具有完善的質量控制制度，生產過程標準化，符合良好農業(yè)規(guī)范系列國家標準要求。

農產品優(yōu)質安全，近三年農產品質量安全抽檢合格率均達到100%，無農產品質量安全事故。

主要農產品通過“三品一標”認證。

農產品質量追溯體系健全。農產品質量安全追溯符合NY/T 1761的操作規(guī)程。

（6）綠色發(fā)展水平

化肥、農藥等農資利用率較高

化肥使用環(huán)境安全符合HJ 555的技術要求。

農業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理水平較高

農田地膜殘留量限值及測定符合GB/T 25413要求，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準符合GB 18596要求，綠化植物廢棄物處置和應用符合GB/T 31755要求。

動植物疫病蟲害防控措施到位，農業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調

農業(yè)社會化服務農作物病蟲害防治服務符合GB/T 32980質量要求。

2、服務質量

（1）游覽

游客中心位置合理，標識醒目，規(guī)模適度，設施齊全，功能完備。咨詢服務人員配備齊全、業(yè)務熟練、服務熱情。相關設置與服務規(guī)范符合LB/T 011的要求。

游覽線路設置合理、觀賞面大，便于游覽。游步道設計美觀、適地適路、安全舒適，滿足旅游活動需求。公共信息導向系統(tǒng)設置符合LB/T012要求。

游客公共休息和觀景設施布局合理，數量充足；造型、色彩、材質等與莊園環(huán)境協(xié)調；設施維護完好。

各類標識、符號醒目準確、設置合理、維護完好，公共信息圖形符號符合GB/T 10001規(guī)定；造型、色彩、材質等與莊園環(huán)境協(xié)調。

導游員人數及語種滿足游客需要，講解準確、服務規(guī)范，導游服務符合GB/T 15971規(guī)范。

擁有自配停車場地，位置合理，建設規(guī)模、水平與莊園發(fā)展相適應；管理有序，布置緊湊，引導標識、標線合理醒目，分設出入口。

具有較高的旅游承載能力，景區(qū)最大承載量符合LB/T034的要求；無多發(fā)性不可規(guī)避自然災害。

設有特殊人群服務設施。無障礙設計符合GB50763規(guī)范。

（2）住宿

功能劃分合理；設施設備齊全、養(yǎng)護良好，使用方便。

指示標志醒目、準確、美觀，公共信息圖形符號符合GB/T 10001要求。

客房數量充足，具備軟墊床、寫字臺、衣櫥及衣架、座椅、床頭柜、床頭燈、臺燈、行李架、電話、吹風機等配套設施，客房用品質量與配備達到LB/T003的四星及以上規(guī)范。衛(wèi)生間裝有抽水恭桶、梳妝臺（配備面盆、梳妝鏡）、淋浴噴頭等，具備有效的防滑措施，24h供應冷、熱水?？头俊⑿l(wèi)生間每天全面清理。照明、通風、隔音條件良好。

（3）餐飲

場所布局合理，管理規(guī)范，總餐位數與莊園接待能力相適應。

廚房消毒、冷藏冷凍等設施設備齊全，消殺蟲害、垃圾收集處理等措施到位。

食物品類豐富，特色鮮明，能正常提供早、中、晚餐。

（4）購物

場所布局合理，管理規(guī)范，秩序良好，明碼標價，無圍追兜售、強買強賣現象。

旅游購物場所服務質量符合GB/T26356要求。

商品種類豐富、特色突出，銷售模式、渠道多樣。

設有農產品展示區(qū)，產品優(yōu)質、有特色，有自主品牌。

（5）娛樂與其他

場所布局合理，管理規(guī)范，秩序良好。

項目種類豐富，特色突出，因地制宜拓展農事體驗、節(jié)事活動、康體療養(yǎng)、運動健身等多樣化功能。

設施設備數量充足，養(yǎng)護良好，使用方便。場所基礎設施管理及服務符合GB/T26353規(guī)范。

（6）衛(wèi)生

環(huán)境整潔，無污水、污物，無亂堆、亂放現象；建筑物及各種設施設備無剝落、無污垢；空氣清新，無異味。

各類場所衛(wèi)生均達到GB9664規(guī)定的要求，餐飲場所及食品衛(wèi)生達到GB 16153和GB14881的要求，游泳場所衛(wèi)生達到GB 9667的要求，住宿衛(wèi)生達到GB 9663的要求。

公共廁所數量充足、布局合理，設有第三衛(wèi)生間，標識醒目準確，整潔衛(wèi)生、無污漬、無異味。公共廁所建設標準參照GB/T18973的規(guī)定。

垃圾箱數量充足、布局合理，造型、色彩等與環(huán)境相協(xié)調；垃圾箱分類設置，垃圾清掃及時，日產日清。

（7）安全

認真執(zhí)行有關安全法律法規(guī)，建立完善的安全制度。

消防、救護等安全保護設施設備齊全、完好、有效，交通、機電、游覽、住宿、餐飲、娛樂等設施設備定期檢查維修，運行正常，無安全隱患。游樂園的安全和服務達到GB/T 15767的要求，建筑設計防火規(guī)范符合GB 50016的要求。安全警告標志、標識齊全，設置規(guī)范、合理、醒目。配備專職安全保護人員，特殊區(qū)域有專人看守。監(jiān)控設施滿足安全管理需要。

建立緊急救援機制，具有必備的醫(yī)療條件。

（8）信息服務

建有以服務為核心內容的莊園門戶網站、移動客戶端等，正常運營，操作簡便，可用性較強。信息化服務符合LB/T021要求。

票務、導游、產品銷售及游客評價、咨詢、投訴等信息化服務系統(tǒng)功能齊全、運轉良好。旅游信息咨詢中心設置與服務符合GB/T 26354規(guī)范。

公共場所wifi全覆蓋，使用正常。

莊園手機信號全覆蓋，線路暢通。

提供郵政服務。

（9）共享服務

鼓勵接納社會普遍存在的共享服務，并有效管理。

發(fā)展莊園共享經濟，鼓勵探索創(chuàng)新共享新業(yè)態(tài)、新模式。

（10）經營管理

開發(fā)建設項目符合規(guī)劃要求。

管理人員結構合理，管理水平較高。服務人員業(yè)務熟練、態(tài)度熱情、工作效率高，滿足游客需要。

建立員工培訓機制，業(yè)務培訓全面，效果良好。

管理手段信息化。信息安全符合GB/T20271要求。

金融服務多樣化。

3、景觀與資源質量

（1）資源吸引力

自然人文資源觀賞游憩價值高，資源獨特、有一定規(guī)模，具有較高的歷史、文化、科學價值。

農業(yè)資源觀賞體驗價值高，主題鮮明、有特色。

（2）環(huán)境氛圍

出入口環(huán)境整潔美觀，秩序良好，與莊園整體氛圍相協(xié)調。

建筑布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協(xié)調。主體建筑特色突出，建筑物與景觀協(xié)調，或具有一定的緩沖區(qū)域。

園區(qū)規(guī)劃科學、布局合理，景觀均勻，各項功能有機完整、相互協(xié)調。

綠化覆蓋率高，植物與景觀配置得當。

（3）資源和環(huán)境保護

空氣質量達到GB3095-2012的一級標準。

地面水環(huán)境質量達到GB3838的規(guī)定。

土壤環(huán)境質量達到GB15618的規(guī)定。

噪聲質量達到GB3096-2008的一類標準。

污水排放達到GB 8978的規(guī)定。

保護農業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

自然景觀和文物古跡保護措施到位，能有效預防自然和人為破壞，保持自然景觀和文物古跡的真實性和完整性。

各項設施設備符合國家關于環(huán)境保護的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害。

（4）外部可達性

區(qū)位優(yōu)勢明顯，與機場、高鐵客運站、高速公路出入口、普通鐵路客運站或客用航運碼頭距離適宜，進出便捷。

（5）市場吸引力

知名度高。

市場輻射力強。

年游客量達到40萬人次以上，游客平均消費較高，優(yōu)先考慮國家3A級（含）以上旅游景區(qū)。

國家現代農業(yè)莊園評定依據與方法

根據國家現代農業(yè)莊園評定條件，按照《現代農業(yè)質量評分細則》《服務質量評分細則》《景觀與資源質量評分細則》進行綜合評定。評定合格的，由國家現代農業(yè)莊園評定委員會向社會統(tǒng)一公告。

申報主體應是具備獨立法人資格的國有農場，并且滿足園區(qū)規(guī)劃科學、區(qū)位環(huán)境適宜、農業(yè)生產先進、旅游功能突出、經營管理規(guī)范等基本條件。

以下為公告原文